2008年4月9日 星期三

針對拉法葉 再駁民進黨

2005/12/02
標題 再駁民進黨
內容
林郁方國會辦公室新聞參考
時 間:94年11月28日

針對拉法葉 再駁民進黨

壹、假爆料之名,藉言論免責權行選舉抹黑之實
民進黨徐國勇委員今日上午的爆料內容,根本就是炒冷飯,在名單部分仍在郝柏村等人身上打轉,比近日媒體報導的內容還不如。至於日前民進黨李逸洋秘書長預告的「二千萬美元」佣金流向,到了今天徐國勇委員口中,就只有「二千萬台幣」。此外,除了一、二篇媒體的補風捉影外,關鍵的時間、帳戶、和洗錢管道等重要資訊完全沒有,根本就是假爆料之名,藉言論免責權行選舉抹黑之實,是不折不扣的烏賊戰術。
貳、民進黨最反對買蔚山艦
韓國蔚山艦從來就不是「光華二號」的首選目標。最早的理想是德國製的MEKO艦,當時購艦計畫的「作戰需求」就是依照MEKO艦量身規劃的。後來因德國政府不願發給出口許可,才轉而考慮蔚山艦,並將作戰需求改為「最高速率30節以上」,以爭取各方對蔚山艦的支持。
但消息曝光後,立法院朝野各黨與社會輿論強力反對,民國77年11月14日立法院預算委員會審查「二代艦」預算時,民進黨立委康寧祥、張俊雄和許榮淑等人均強力反對。康寧祥表示「國防部向韓國購艦,引起國會及各界人士非常多的爭議和非難」、張俊雄表示「如果與南韓發生邦交問題,如何能確保我們的權益」、許榮淑除指出「不只是立委反對,連台大、成大、海洋學院的學者也反對」,更強調「向韓國購艦實在丟人現眼」。【附件一:民眾日報,77年11月15日】
85年5月9日,身為監察委員的康寧祥更對媒體表示,「外傳我國向法國採購的拉法葉巡防艦是陽春艦,絕非事實」、「我國所採購的拉法葉艦裝備,甚至較法國國防部新採購完成的同型艦還先進」【附件二:民生報,85年5月10日】。
由此可見,當初最反對向韓國購買蔚山艦、也最讚美拉法葉艦性能的,非但不是今日民進黨所指責的郝柏村等人,而是民進黨自己!郝柏村等後來決定「由韓轉法」,其實是呼應民進黨康寧祥、張俊雄等大老的主張。
貳、韓國拒絕報價,是導致艦艇採購由韓轉法的主因
事實上,促成國防部購艦「由韓轉法」的主要原因,是民國77年11月,立法院在民進黨委員的強力呼籲下,作出「國艦國造」的要求,迫使國防部將原本和韓國談妥的「六艘韓國造、十艘由韓國移轉技術在中船建造」模式,改為「兩艘韓造,十四艘中船造」,引起韓國的強烈不滿。韓國甚至在78年3月14日來函,以「因艘數重大改變,影響裝備廠」為由,拒絕報價。
更重要的是,在79年12月18日204次軍事會談中,海軍總司令葉昌桐即向李登輝總統提報「79年1月法取消出口許可後」,中法雙方交涉的情形時,李總統也裁示「另有關光華二號PCEG案,除應賡續加強與法方之連繫,儘早完成議約」,足以證明,經過台法雙方一年多的協商,「拉法葉優先」已成為我國決策高層的一致共識【附件三】。
參、拉法葉才符合我國今日的作戰需求
民進黨上午指控,郝柏村和雷學明等人,「明知拉法葉不符作戰任務需求」仍執意採購,而其主要依據,是採購拉法葉違反民國76年蔣經國總統核定的「海軍10年(77至86年度)主戰兵力整建發展目標」。但民進黨上下卻沒搞清楚,這份「10年主戰兵力整建發展目標」並非法定的建案程序,而是一個「專案報告」。至於正式的建案程序,依據民國84年前「國軍計畫預算制度軍事戰略計畫作為手冊」的規定,白紙黑字地載明軍品採購之修改與核定,均由參謀總長決行。
再從我國海軍的作戰需求來看,二代艦所適應的是21世紀的戰場環境,而蔚山級設計概念屬1960年代晚期的水準。拉法葉級則是在福克蘭島之役後才設計,含蓋了匿蹤、高度自動化、電腦化、優異的電戰能力等21世紀的海軍作戰需求。更重要的是,「光華二號」的作戰需求自民國73年起已明確列出「反潛、反封鎖、反水面作戰及防空」等要項;民國87年3月18日國防部於立法院國防委員會所進行的專案報告中,也明確指出:「本軍自民國76年起,即積極推展以擔任反潛作戰任務為主,並兼具防空能力之光華二號計劃巡防艦籌建作業」。
「蔚山級」在設計之初,僅著眼於防禦北韓水面快艇的攻擊,速度雖然高達30節,卻只有1千餘噸,防空和反潛能力薄弱,尤其沒有反潛作戰必備的直升機甲板。簡言之,「蔚山級」與我國海軍「反潛」及「防空」為主的作戰需求不符。
至於拉法葉高達3700噸,除了配備艦首聲納外,還在艦尾配備了拖曳式主、被動聲納和重型的S-70C(M)2反潛直昇機,在反潛戰力上首屈一指,被中共軍方視為kilo級潛艦的頭號威脅;在艦載直升機提供中途導引的情況下,更能以「雄風二型」飛彈執行長程反艦作戰,反水面戰力遠較蔚山級為佳。
正因拉法葉的性能優異,所以在前述民國87年3月18日國防部的專案報告中,會斬釘截鐵指出:「拉法葉級巡防艦符合我海軍作戰需求」。國防部湯耀明部長,在91年3月26日院會施政質詢中,也公開表示「拉法葉級符合我國今日的作戰需求」。民進黨拿替蔚山量身訂作的「作戰需求」(1000餘噸級、30節)來羅織出一個「拉法葉不符作戰需求」的結論,就難脫「欲加之罪、何患無辭」的嫌疑了?
從今日民進黨爆料內容的「貧乏、荒謬」觀之,民進黨不僅沒能耐查高捷弊案,就連編劇的功力也日益貧乏!


林郁方國會辦公室 助理:揭仲 電話: 23586276

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