針對拉法葉 再駁民進黨

2005/12/02
標題 再駁民進黨
內容
林郁方國會辦公室新聞參考
時 間：94年11月28日

針對拉法葉 再駁民進黨

壹、假爆料之名，藉言論免責權行選舉抹黑之實
民進黨徐國勇委員今日上午的爆料內容，根本就是炒冷飯，在名單部分仍在郝柏村等人身上打轉，比近日媒體報導的內容還不如。至於日前民進黨李逸洋秘書長預告的「二千萬美元」佣金流向，到了今天徐國勇委員口中，就只有「二千萬台幣」。此外，除了一、二篇媒體的補風捉影外，關鍵的時間、帳戶、和洗錢管道等重要資訊完全沒有，根本就是假爆料之名，藉言論免責權行選舉抹黑之實，是不折不扣的烏賊戰術。
貳、民進黨最反對買蔚山艦
韓國蔚山艦從來就不是「光華二號」的首選目標。最早的理想是德國製的MEKO艦，當時購艦計畫的「作戰需求」就是依照MEKO艦量身規劃的。後來因德國政府不願發給出口許可，才轉而考慮蔚山艦，並將作戰需求改為「最高速率30節以上」，以爭取各方對蔚山艦的支持。
但消息曝光後，立法院朝野各黨與社會輿論強力反對，民國77年11月14日立法院預算委員會審查「二代艦」預算時，民進黨立委康寧祥、張俊雄和許榮淑等人均強力反對。康寧祥表示「國防部向韓國購艦，引起國會及各界人士非常多的爭議和非難」、張俊雄表示「如果與南韓發生邦交問題，如何能確保我們的權益」、許榮淑除指出「不只是立委反對，連台大、成大、海洋學院的學者也反對」，更強調「向韓國購艦實在丟人現眼」。【附件一：民眾日報，77年11月15日】
85年5月9日，身為監察委員的康寧祥更對媒體表示，「外傳我國向法國採購的拉法葉巡防艦是陽春艦，絕非事實」、「我國所採購的拉法葉艦裝備，甚至較法國國防部新採購完成的同型艦還先進」【附件二：民生報，85年5月10日】。
由此可見，當初最反對向韓國購買蔚山艦、也最讚美拉法葉艦性能的，非但不是今日民進黨所指責的郝柏村等人，而是民進黨自己！郝柏村等後來決定「由韓轉法」，其實是呼應民進黨康寧祥、張俊雄等大老的主張。
貳、韓國拒絕報價，是導致艦艇採購由韓轉法的主因
事實上，促成國防部購艦「由韓轉法」的主要原因，是民國77年11月，立法院在民進黨委員的強力呼籲下，作出「國艦國造」的要求，迫使國防部將原本和韓國談妥的「六艘韓國造、十艘由韓國移轉技術在中船建造」模式，改為「兩艘韓造，十四艘中船造」，引起韓國的強烈不滿。韓國甚至在78年3月14日來函，以「因艘數重大改變，影響裝備廠」為由，拒絕報價。
更重要的是，在79年12月18日204次軍事會談中，海軍總司令葉昌桐即向李登輝總統提報「79年1月法取消出口許可後」，中法雙方交涉的情形時，李總統也裁示「另有關光華二號PCEG案，除應賡續加強與法方之連繫，儘早完成議約」，足以證明，經過台法雙方一年多的協商，「拉法葉優先」已成為我國決策高層的一致共識【附件三】。
參、拉法葉才符合我國今日的作戰需求
民進黨上午指控，郝柏村和雷學明等人，「明知拉法葉不符作戰任務需求」仍執意採購，而其主要依據，是採購拉法葉違反民國76年蔣經國總統核定的「海軍10年（77至86年度）主戰兵力整建發展目標」。但民進黨上下卻沒搞清楚，這份「10年主戰兵力整建發展目標」並非法定的建案程序，而是一個「專案報告」。至於正式的建案程序，依據民國84年前「國軍計畫預算制度軍事戰略計畫作為手冊」的規定，白紙黑字地載明軍品採購之修改與核定，均由參謀總長決行。
再從我國海軍的作戰需求來看，二代艦所適應的是21世紀的戰場環境，而蔚山級設計概念屬1960年代晚期的水準。拉法葉級則是在福克蘭島之役後才設計，含蓋了匿蹤、高度自動化、電腦化、優異的電戰能力等21世紀的海軍作戰需求。更重要的是，「光華二號」的作戰需求自民國73年起已明確列出「反潛、反封鎖、反水面作戰及防空」等要項；民國87年3月18日國防部於立法院國防委員會所進行的專案報告中，也明確指出：「本軍自民國76年起，即積極推展以擔任反潛作戰任務為主，並兼具防空能力之光華二號計劃巡防艦籌建作業」。
「蔚山級」在設計之初，僅著眼於防禦北韓水面快艇的攻擊，速度雖然高達30節，卻只有1千餘噸，防空和反潛能力薄弱，尤其沒有反潛作戰必備的直升機甲板。簡言之，「蔚山級」與我國海軍「反潛」及「防空」為主的作戰需求不符。
至於拉法葉高達3700噸，除了配備艦首聲納外，還在艦尾配備了拖曳式主、被動聲納和重型的S-70C（M）2反潛直昇機，在反潛戰力上首屈一指，被中共軍方視為kilo級潛艦的頭號威脅；在艦載直升機提供中途導引的情況下，更能以「雄風二型」飛彈執行長程反艦作戰，反水面戰力遠較蔚山級為佳。
正因拉法葉的性能優異，所以在前述民國87年3月18日國防部的專案報告中，會斬釘截鐵指出：「拉法葉級巡防艦符合我海軍作戰需求」。國防部湯耀明部長，在91年3月26日院會施政質詢中，也公開表示「拉法葉級符合我國今日的作戰需求」。民進黨拿替蔚山量身訂作的「作戰需求」（1000餘噸級、30節）來羅織出一個「拉法葉不符作戰需求」的結論，就難脫「欲加之罪、何患無辭」的嫌疑了？
從今日民進黨爆料內容的「貧乏、荒謬」觀之，民進黨不僅沒能耐查高捷弊案，就連編劇的功力也日益貧乏！


林郁方國會辦公室 助理：揭仲 電話： 23586276